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五角大楼争取(它)自由

2020-01-20 01:19:01 来源:环球网
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五角大楼将获得扩大的权力,以转移人员和资金,避免监管并减少它根据布什政府的提议向国会提供的报告,众议院和参议院可能会在本周进行辩论。

国防官员说,“21世纪国防转型法”将提高效率并消除浪费,但反对者认为该法案将侵蚀国会的监督。

据“旧金山纪事报”报道,该计划旨在解决五角大楼监察长最近表示没有得到适当考虑的1万亿美元支出问题,以及总审计局报告的缺失设备,其中包括56架飞机和32辆坦克。

国防官员表示,这也将消除阻碍五角大楼实现现代化的能力的繁琐规定。

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但在上周致众议院议长丹尼斯哈斯特的一封信中,加州众议院民主党领袖南希佩洛西表示,该计划将“在很多方面阻碍国会的监督权力。”

佩洛西写道:“通过大幅减少问责制,该提案还可能增加浪费,欺诈和滥用纳税人资金。”

该法案将改变五角大楼管理文职雇员和军事人员的方式,如何购买货物和服务合同,它对预算的权力以及它向国会提交报告所面临的义务。

如果以目前的形式获得批准,该法案将允许国防部长为民用员工创建一个新系统 - 与现有的公务员制度不同,五角大楼说这个制度是破碎和繁琐的。

但该措施的反对者表示,这将取消阻止五角大楼工作被用于政治赞助的规则。

五角大楼也在寻求对制服人员的规则进行一些修改。 希望鼓励高层管理人员更长时间地留在关键岗位,而不是每18个月更换一次,该法案将延长职责范围并提高法定退休年龄。

它还将对养老金规则进行重组,因此一般人不会因为在一个较低级别的关键岗位上服务更多的时间而受到惩罚。

国防官员将变化与五角大楼目前面临的威胁联系起来。

美国国防部副部长保罗沃尔福威茨本月早些时候在一个众议院小组中说:“我们正在打一场关于恐怖主义的艰难战争,这种战争有望持续一段时间,这使得改革我们的人事制度变得更加迫切。”

该法案还允许国防部长将资金从计划转移到计划。 如果此类要求与安全利益不一致,它将使五角大楼摆脱需要“美国制造”购买的规则。

“国防部寻求在其收购过程中促进更大的灵活性,效率,创造力和创新,”五角大楼的一份简报说。

但是,根据批评者的说法,该法案将把91亿美元的导弹防御项目压缩到单一的预算线上。 政府监督项目认为,这项提案将为导弹防御计划 - 五角大楼更具争议性的项目之一 - “支出权力远远超过任何其他联邦机构的支出。”

该法案的一个主旨是简化向国会传递信息的系统,目前每年需要数百份关于各种主题的报告。 如果成为法律,该提案将允许所有报告要求在五年后落日,除非国会续签。

它还消除了许多具体的报告,包括“关于美国以外的美国武装部队驻军成本的报告”,五角大楼称其“实用性有限”并且需要花费很多。

许多报告,包括“年度运营和维护预算”,都被称为“多余的”。 五角大楼认为,一份名为“特殊核材料的实物保护”的报告“对我们的国家安全不必要且可能有害”。

批评者发现令人不安的法案的一个方面是它免除了五角大楼的某些环境规则。 例如,如果国防部长“确定国防是必要的”,则可以免除“海洋哺乳动物保护法”。

在她的信中,佩洛西还蔑视清洁空气和濒危物种行为的规定。

尽管其广度很广,但最终提案仅在今年4月10日提交给国会。 但沃尔福威茨表示,立法者应该熟悉这些问题,因为在法案准备就绪时,许多会议都是与国会议员举行的。

“我们现在必须修复这个系统。我们不能等待,”他说。

作者:Jarrett Murphy

责任编辑:曲肆 CN037